Bang Minnesota của Mỹ chính thức cho phép các ngân hàng cung cấp dịch vụ lưu ký tiền mã hóa

Bang Minnesota vừa chính thức ký ban hành đạo luật cho phép các ngân hàng và liên hiệp tín dụng cung cấp dịch vụ lưu ký tiền mã hóa, đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc mở rộng khung pháp lý cho ngành crypto tại Mỹ. Đây được xem là tín hiệu cho thấy xu hướng hợp pháp hóa dịch vụ tài sản số đang lan rộng mạnh mẽ ở cấp bang, trong bối cảnh thị trường tiền điện tử ngày càng thu hút sự quan tâm của hệ thống tài chính truyền thống.

Theo thông tin từ cơ quan lập pháp bang, dự luật HF 3709 đã được Thống đốc Tim Walz ký thành luật và sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/8/2026. Đạo luật cho phép các tổ chức tài chính được cung cấp “một số dịch vụ lưu ký tiền mã hóa nhất định”, mở đường cho ngân hàng và credit union tham gia sâu hơn vào hệ sinh thái tài sản số.

Luật mới đặt ra các yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt nhằm đảm bảo an toàn cho khách hàng. Các tổ chức tài chính muốn cung cấp dịch vụ lưu ký crypto bắt buộc phải xây dựng chính sách quản trị rủi ro bằng văn bản, thiết lập hệ thống kiểm soát nội bộ, cơ chế bảo mật và quy trình tuân thủ rõ ràng. Ngoài ra, trước khi triển khai dịch vụ, họ phải gửi thông báo chính thức cho Ủy viên Thương mại bang Minnesota ít nhất 60 ngày, kèm theo chi tiết khung quản trị rủi ro.

Một điểm đáng chú ý của luật là yêu cầu tách biệt hoàn toàn tài sản của khách hàng khỏi tài sản của tổ chức tài chính. Đây là nguyên tắc quan trọng trong ngành lưu ký crypto nhằm tránh lặp lại các sự cố phá sản và mất thanh khoản từng xảy ra trong thị trường tiền điện tử những năm gần đây. Việc phân tách tài sản giúp tăng mức độ bảo vệ nhà đầu tư và nâng cao niềm tin đối với các dịch vụ lưu ký do ngân hàng cung cấp.

Nghị sĩ Bernie Perryman – một trong những tác giả chính của dự luật – nhấn mạnh rằng mục tiêu của HF 3709 là giúp các tổ chức tài chính tại Minnesota “tiến hóa cùng khách hàng”, thay vì buộc người dân phải sử dụng các dịch vụ lưu ký ngoài bang hoặc từ các nền tảng offshore thiếu giám sát. Hiệp hội Minnesota Credit Union Network cũng cho rằng luật mới sẽ mang lại cách quản lý crypto an toàn hơn cho cư dân, đồng thời tăng cường bảo vệ trước gian lận, tấn công mạng và rủi ro mất tài sản.

Minnesota hiện gia nhập nhóm các bang đi đầu trong việc cho phép ngân hàng cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử, bên cạnh New York, Wyoming và Virginia. Xu hướng này phản ánh sự thay đổi rõ rệt trong cách chính quyền Mỹ tiếp cận tài sản số, đặc biệt sau khi chính quyền Tổng thống Donald Trump (đắc cử cuối năm 2024) thể hiện quan điểm cởi mở hơn với ngành crypto và fintech, thúc đẩy môi trường pháp lý thân thiện với đổi mới tài chính.

Tuy nhiên, điều thú vị là cùng thời điểm mở cửa cho dịch vụ lưu ký crypto, Minnesota lại áp dụng biện pháp mạnh tay với máy ATM tiền điện tử. Bang này đã thông qua dự luật SF 3868 cấm hoàn toàn ATM crypto và kiosk giao dịch tiền số. Từ ngày 1/8, sẽ không được lắp đặt máy mới và các máy hiện có buộc phải ngừng hoạt động, tháo dỡ toàn bộ trước ngày 31/12. Quyết định này xuất phát từ lo ngại rằng ATM crypto thường bị lợi dụng cho các hoạt động lừa đảo và rửa tiền.

Xu hướng siết chặt ATM crypto không chỉ diễn ra tại Mỹ. Trong bản cập nhật kinh tế mùa xuân, chính phủ Canada cũng tuyên bố kế hoạch cấm loại máy này vì liên quan đến nhiều vụ gian lận tài chính. Hệ quả là làn sóng siết quản lý đã khiến doanh nghiệp vận hành ATM Bitcoin lớn là Bitcoin Depot nộp đơn phá sản theo Chương 11 và bắt đầu quá trình đóng cửa hoạt động.