SEC và CFTC sẽ hợp tác xây dựng khung pháp lý mới cho crypto tại Mỹ

Hai cơ quan quản lý thị trường tài chính quan trọng nhất tại Mỹ là SEC và CFTC vừa đạt được một thỏa thuận hợp tác mới nhằm thúc đẩy đổi mới tài chính, trong đó bao gồm việc xây dựng khung pháp lý rõ ràng hơn cho tiền điện tử và các sản phẩm tài sản số thế hệ mới. Động thái này được xem là tín hiệu tích cực đối với ngành công nghiệp crypto toàn cầu, vốn từ lâu chịu nhiều tranh cãi về thẩm quyền quản lý giữa các cơ quan liên bang tại Mỹ.

Theo thông báo công bố ngày 12/3, SEC và CFTC đã ký kết một bản ghi nhớ hợp tác (Memorandum of Understanding – MOU) nhằm thiết lập cơ chế phối hợp giữa hai cơ quan trong việc xây dựng chính sách, giám sát thị trường và thúc đẩy đổi mới trong khuôn khổ pháp luật. Thỏa thuận này được thiết kế để hướng dẫn cách hai cơ quan hợp tác trong việc hỗ trợ các sáng kiến công nghệ tài chính hợp pháp, bảo vệ nhà đầu tư và đảm bảo tính minh bạch cũng như toàn vẹn của thị trường.

Chủ tịch SEC, Paul Atkins, cho biết trong nhiều thập kỷ qua, các cuộc tranh chấp thẩm quyền giữa các cơ quan quản lý, cùng với các quy định chồng chéo và yêu cầu đăng ký phức tạp, đã khiến quá trình đổi mới trong lĩnh vực tài chính bị kìm hãm. Theo ông, sự thiếu thống nhất giữa SEC và CFTC trong cách quản lý các sản phẩm tài chính mới, đặc biệt là tài sản số, đã khiến nhiều công ty công nghệ tài chính và blockchain chuyển hoạt động sang các khu vực pháp lý khác thân thiện hơn.

Bản ghi nhớ mới nhấn mạnh cam kết của cả hai cơ quan trong việc xây dựng môi trường pháp lý minh bạch, đồng thời đối xử công bằng với các tổ chức tham gia thị trường. Một trong những ưu tiên chính được nêu ra là phát triển chính sách liên bang phù hợp nhằm tạo ra một khung pháp lý “được thiết kế đúng mục đích” cho crypto và các công nghệ tài chính mới nổi. Khung pháp lý này được kỳ vọng sẽ giải quyết những tranh cãi kéo dài nhiều năm về việc liệu tài sản số nên được phân loại là chứng khoán hay hàng hóa.

Ngoài ra, SEC và CFTC cũng tuyên bố sẽ phối hợp chặt chẽ để loại bỏ các rào cản không cần thiết đối với việc ra mắt hợp pháp các sản phẩm tài sản số mới, bao gồm những sản phẩm đầu tư dựa trên tiền điện tử. Điều này có thể mở đường cho nhiều sản phẩm tài chính sáng tạo hơn trong tương lai, chẳng hạn như các quỹ ETF crypto mới, sản phẩm phái sinh blockchain hoặc các công cụ tài chính token hóa.

Dù các bản ghi nhớ hợp tác liên cơ quan thường không mang tính ràng buộc pháp lý, việc SEC và CFTC chính thức tuyên bố hợp tác sâu hơn trong lĩnh vực tài sản số vẫn được cộng đồng crypto đánh giá là bước tiến quan trọng. Trong nhiều năm qua, sự thiếu rõ ràng về thẩm quyền giữa hai cơ quan này đã khiến nhiều dự án blockchain gặp khó khăn trong việc tuân thủ quy định tại Mỹ.

Động thái hợp tác mới diễn ra trong bối cảnh chính quyền của Tổng thống Donald Trump, người đã tái đắc cử và trở lại Nhà Trắng sau cuộc bầu cử cuối năm 2024, được xem là có lập trường cởi mở hơn đối với ngành công nghiệp tiền điện tử so với giai đoạn trước. Trong chiến dịch tranh cử, ông Trump từng nhiều lần nhấn mạnh mong muốn biến Mỹ thành trung tâm đổi mới công nghệ tài chính toàn cầu và giảm bớt các rào cản pháp lý đối với lĩnh vực blockchain.

Chủ tịch CFTC, Michael Selig, nhận định rằng thị trường tài chính Mỹ từ lâu được xem là hình mẫu trên toàn thế giới nhờ khả năng mở rộng và thích ứng với nhu cầu của nhà đầu tư. Tuy nhiên, theo ông, để duy trì vị thế dẫn đầu, các khuôn khổ pháp lý cũng cần được hiện đại hóa nhằm phù hợp với những thay đổi nhanh chóng của thị trường.

Ông Selig cho rằng bản ghi nhớ hợp tác giữa CFTC và SEC sẽ giúp hai cơ quan đồng bộ hóa hệ thống quản lý, từ đó tạo ra cơ chế giám sát thị trường tài chính toàn diện và liền mạch hơn. Việc phối hợp này không chỉ giúp giảm xung đột thẩm quyền mà còn hỗ trợ các công ty công nghệ tài chính phát triển sản phẩm mới mà vẫn đảm bảo tuân thủ quy định.