CFTC kiện 3 bang vì can thiệp đóng cửa các thị trường dự đoán

CFTC kiện 3 bang vì can thiệp đóng cửa các thị trường dự đoán. Ảnh: Getty Images

CFTC khởi kiện 3 bang siết thị trường dự đoán

Cuộc chiến pháp lý giữa chính quyền liên bang Mỹ và các bang về mô hình prediction market (thị trường dự đoán) đang leo thang. Cơ quan quản lý phái sinh hàng đầu của Mỹ cho rằng các bang đã vượt quá thẩm quyền khi cố gắng chặn các nền tảng giao dịch hợp đồng dự đoán, sản phẩm thuộc phạm vi quản lý liên bang.

Ngày 2/4, Uỷ ban Tài sản Kỳ hạn (CFTC) cùng với Bộ Tư pháp (DOJ) đã đệ đơn kiện Illinois, Arizona và Connecticut nhằm ngăn các bang này áp dụng luật cờ bạc để đóng cửa các nền tảng prediction market.

Theo đơn kiện, các bang trước đó đã gửi lệnh yêu cầu ngừng hoạt động tới nhiều công ty vận hành thị trường dự đoán, cáo buộc họ đang cung cấp sản phẩm cá cược thể thao trái phép theo luật bang. Những nền tảng bị nhắm tới gồm Kalshi, Polymarket, Crypto.com và Robinhood.

Các nền tảng này cung cấp event contract – hợp đồng cho phép người dùng giao dịch dựa trên dự đoán về kết quả của các sự kiện trong tương lai như thể thao, bầu cử hay dữ liệu kinh tế. 

Phía CFTC lập luận các hợp đồng này thực chất là công cụ phái sinh dạng swap, do đó nằm trong phạm vi điều chỉnh của Commodity Exchange Act. Vì vậy, cơ quan có thẩm quyền độc quyền đối với các thị trường này và luật bang không thể can thiệp.

Các bang cáo buộc Washington bảo vệ lợi ích doanh nghiệp

Phản ứng trước vụ kiện, văn phòng Thống đốc Illinois J. B. Pritzker chỉ trích mạnh mẽ động thái của chính quyền liên bang. Đại diện bang cho rằng Washington đang đứng về phía các công ty vận hành các mô hình giao dịch tiềm ẩn rủi ro và thiếu cơ chế bảo vệ người tiêu dùng.

“Chính quyền liên bang đang bảo vệ các công ty kiếm lợi nhuận kỷ lục trong khi người dân Illinois bị tiếp xúc với các sản phẩm cá cược không có sự giám sát hay bảo vệ cơ bản.” – Đại diện phát ngôn bang tuyên bố.

Các bang lập luận prediction market thực chất là cá cược trá hình, đặc biệt có nhiều hợp đồng liên quan trực tiếp đến kết quả thể thao. Một số bang còn lo ngại các nền tảng này có thể cho phép người chưa đủ tuổi tham gia hoặc tạo ra rủi ro thao túng thị trường.

Arizona thậm chí còn đệ đơn cáo buộc hình sự đối với Kalshi, cho rằng công ty đang vận hành hoạt động cờ bạc trái phép.

Vụ kiện của CFTC diễn ra trong bối cảnh prediction market đang bùng nổ và trở thành một lĩnh vực tài chính mới thu hút nhà đầu tư cá nhân. Các nền tảng cho phép người dùng giao dịch hợp đồng dựa trên nhiều sự kiện, từ dữ liệu kinh tế, biến động thị trường đến kết quả thể thao, lĩnh vực chiếm phần lớn doanh thu của nền tảng này.

Tuy nhiên, chính sự nở rộ của ngành đã kéo theo hàng loạt tranh chấp pháp lý trên toàn nước Mỹ. Hiện có hơn 20 vụ kiện liên quan đến prediction market đang diễn ra giữa các bang, cơ quan quản lý và công ty vận hành nền tảng. 

Trọng tâm của các vụ kiện là tranh cãi prediction market là công cụ tài chính phái sinh hay một dạng cá cược trực tuyến. Nếu tòa án xác định đây là sản phẩm phái sinh, các nền tảng có thể hoạt động trên toàn nước Mỹ dưới khung quản lý liên bang. Ngược lại, nếu bị coi là cờ bạc, họ sẽ phải xin giấy phép riêng tại từng bang, hoặc thậm chí bị cấm hoàn toàn ở nhiều khu vực. 

Song song với các vụ kiện đang diễn ra, CFTC cũng đang tăng tốc xây dựng khung pháp lý cho các thị trường mới nổi. Cuối tháng 3, cơ quan này công bố thành lập Innovation Task Force, một lực lượng đặc nhiệm chuyên trách nhằm xây dựng chính sách cho các lĩnh vực công nghệ tài chính đang phát triển nhanh như tiền mã hóa, trí tuệ nhân tạo và đặc biệt là prediction market.

Theo Chủ tịch CFTC Mike Selig, lực lượng đặc nhiệm đổi mới này sẽ tạo ra “không gian đối thoại” giữa cơ quan quản lý và các công ty fintech để xây dựng các quy định rõ ràng hơn cho thế hệ sản phẩm tài chính mới. Lực lượng đặc nhiệm do cố vấn cấp cao Michael J. Passalacqua dẫn dắt và sẽ phối hợp với nhiều cơ quan liên bang khác, bao gồm Uỷ ban Chứng khoán Mỹ (SEC), trong việc định hình quy tắc cho crypto, blockchain và các hợp đồng sự kiện.

Coin68 tổng hợp