Trump gây sức ép thông qua Clarity Act, tố ngành ngân hàng phá hoại luật stablecoin

Ông cảnh báo ngành ngân hàng không được “giữ Clarity Act làm con tin”, nhấn mạnh dự luật này là điều kiện then chốt để giữ ngành tiền mã hóa ở lại Mỹ. “Họ cần đạt được một thỏa thuận tốt với ngành crypto, bởi đó mới là điều có lợi nhất cho người dân Mỹ,” ông Trump lập luận.

Dự luật về cấu trúc thị trường tiền mã hóa đã bị đình trệ kể từ tháng 1, khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hoãn vô thời hạn phiên họp xem xét và bỏ phiếu sửa đổi. Dù còn nhiều vướng mắc kỹ thuật, cuộc đối đầu công khai nhất hiện nay là giữa ngành ngân hàng và các công ty crypto xoay quanh câu hỏi liệu các bên thứ ba có được phép trả lãi suất (yield) cho người nắm giữ stablecoin hay không.

Các ngân hàng lo ngại rằng nếu Coinbase và các sàn giao dịch khác được phép trả lãi cho khách hàng nắm giữ stablecoin, dòng tiền gửi có thể rời khỏi hệ thống ngân hàng truyền thống, làm xói mòn cơ sở huy động vốn. Ngược lại, các công ty crypto lập luận người dùng nên được hưởng lãi suất từ tài sản của mình, và cho rằng thực tiễn này đã được ngầm cho phép trong khuôn khổ GENIUS Act, vốn không cấm nền tảng bên thứ ba triển khai các chương trình thưởng hoặc lợi nhuận.

Tranh cãi này đã được đẩy lên cao trào khi Jamie Dimon, Giám đốc điều hành JPMorgan Chase, công khai tuyên bố các tổ chức phát hành stablecoin trả lãi cho người dùng nên bị điều chỉnh như ngân hàng – bao gồm yêu cầu về vốn, giám sát và bảo hiểm tiền gửi – nhằm tạo sân chơi bình đẳng với hệ thống tài chính truyền thống.

Nhà Trắng đã đứng ra tổ chức các cuộc gặp gỡ giữa đại diện ngành ngân hàng và lĩnh vực crypto để thương lượng về stablecoin yield trong Clarity Act. Những người am hiểu quá trình đàm phán cho biết nhiều bản dự thảo đang được lưu hành trong giới lập pháp, song vẫn chưa đạt được đồng thuận về vấn đề lãi suất stablecoin.

Chính quyền từng đặt mục tiêu tạm thời là cuối tháng 2 để chốt thỏa thuận, song thời hạn này đã trôi qua mà không có kết quả. Lịch lập pháp ngày càng bị thu hẹp khi Quốc hội sắp bước vào kỳ nghỉ hè, trong khi chu kỳ bầu cử năm 2026 bắt đầu chiếm ưu tiên nghị sự, làm giảm đáng kể quỹ thời gian dành cho cải cách luật tiền mã hóa.

Một số nhà lập pháp kêu gọi Thượng viện nên thông qua nguyên văn dự luật mà Hạ viện đã chấp thuận nhằm thoát khỏi trạng thái bế tắc. Tuy nhiên, giới phân tích cảnh báo rằng nếu tranh chấp giữa ngân hàng và crypto kéo dài, không chỉ Clarity Act mà toàn bộ khung pháp lý cho tài sản số tại Mỹ đều sẽ có nguy cơ bị trì hoãn vô thời hạn.

Mặt khác, giới phân tích cho rằng về mặt chính trị, lập luận người dân phải được kiếm nhiều tiền hơn từ tài sản của họ có sức nặng đáng kể, khiến khả năng ngành ngân hàng giành phần thắng hoàn toàn trong cuộc tranh cãi về lãi suất là không cao. 

Tuần trước, Office of the Comptroller of the Currency (OCC) – cơ quan giám sát ngân hàng liên bang – đã đề xuất quy định yêu cầu hợp đồng giữa tổ chức phát hành stablecoin và đối tác bên thứ ba phải nêu rõ bản chất dịch vụ mà các bên này cung cấp. Dù vậy, OCC không đưa ra lệnh cấm trực tiếp đối với việc chi trả lãi suất, để ngỏ không gian diễn giải cho thị trường và Quốc hội.

Song song đó, World Liberty Financial – dự án DeFi thân cận với gia đình Trump – đang phát hành stablecoin riêng mang tên USD1 và gần đây đang tìm cách xin giấy phép ngân hàng tín thác từ OCC cho một đơn vị liên kết. Động thái này càng khiến cuộc tranh luận về xung đột lợi ích và vai trò của Nhà Trắng trong chính sách crypto trở nên nhạy cảm.

Hơn nữa, thông điệp cứng rắn của Trump về Clarity Act xuất hiện chỉ vài ngày sau khi ông trực tiếp chỉ đạo các cuộc không kích của Mỹ nhằm vào Iran, trong chiến dịch mà chính phủ Mỹ mô tả là hoạt động tác chiến đặc biệt. Các diễn biến quân sự đã làm gián đoạn hàng không trên khắp Trung Đông và ảnh hưởng đến vận tải biển qua eo biển Hormuz, tuyến hàng hải chiến lược đối với thương mại năng lượng toàn cầu .Dòng tiền số chảy ra khỏi Iran cũng từ đó mà tăng vọt 700% lên đột biến gần 3 triệu USD ngay sau khi cuộc tấn công nổ ra.

Coin68 tổng hợp