SEC đưa crypto trở thành ưu tiên hàng đầu, chuẩn bị điều chỉnh quy định

SEC đưa crypto vào ưu tiên hàng đầu năm 2026, chuẩn bị sửa loạt quy định và sớm công bố cơ chế Safe Harbor nhằm tạo khung pháp lý rõ ràng hơn cho thị trường.

SEC đưa crypto trở thành ưu tiên hàng đầu, chuẩn bị điều chỉnh quy định

SEC chuẩn bị sửa hàng loạt quy định liên quan đến crypto

Vào ngày 07/07, Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) vừa công bố Chương trình Nghị sự năm 2026 (2026 Regulatory Agenda), trong đó crypto được xác định là một trong những ưu tiên lớn nhất của cơ quan này trong năm nay.

SEC Plans Crypto Safe Harbor Proposal as Early as This Month

U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) has updated its 2026 rulemaking agenda and plans to release its long-awaited crypto regulatory proposal for public comment as early as this month. The proposal aims to… pic.twitter.com/3KxGOlZ3CZ

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) July 8, 2026

Chủ tịch SEC Paul Atkins chia sẻ các đề xuất mới được đưa ra để xây dựng khung pháp lý rõ ràng hơn cho thị trường tài sản số nhằm hiện thực hóa mục tiêu của Tổng thống Donald Trump đưa Mỹ trở thành “thủ phủ crypto của thế giới”.

Bên cạnh đó, SEC cũng cho biết cơ quan đang chuẩn bị đề xuất 3 thay đổi lớn liên quan đến thị trường tiền mã hóa.

Đầu tiên là sửa đổi các quy định dành cho nhà môi giới (broker – dealer), bao gồm quy định về mức vốn thanh khoản tối thiểu mà các broker phải duy trì, quy định bảo vệ tài sản khách hàng trong trường hợp broker mất khả năng thanh toán, cũng như các yêu cầu về lưu trữ hồ sơ nhằm làm rõ cách áp dụng các quy định hiện hành đối với hoạt động kinh doanh tài sản số.

Nhóm thay đổi thứ hai liên quan đến các sàn giao dịch, bao gồm cả Alternative Trading Systems (ATS) và các sàn giao dịch chứng khoán quốc gia. SEC cho biết sẽ sửa đổi các quy định hiện hành để làm rõ “luật chơi” đối với việc phát hành, lưu ký và giao dịch tài sản số.

Bên cạnh đó, SEC cũng đang xây dựng các cơ chế miễn trừ (exemption & safe harbor)cho một số hoạt động crypto, qua đó tạo điều kiện để doanh nghiệp đổi mới nhưng vẫn đảm bảo các tiêu chuẩn bảo vệ nhà đầu tư.

Safe Harbor sắp được công bố

Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong chương trình nghị sự lần này là Safe Harbor – cơ chế miễn trừ pháp lý dành cho một số hoạt động crypto mà Chủ tịch SEC Paul Atkins đã nhiều lần đề cập kể từ khi nhậm chức. Theo lịch trình mới được SEC cập nhật, dự thảo có thể được công bố ngay trong tháng 7, trước khi bước vào giai đoạn lấy ý kiến công chúng.

Safe Harbor sẽ là một phần của bộ quy định Regulation Crypto, tập trung làm rõ các quy định đối với hoạt động chào bán, phát hành tài sản số, đồng thời thiết lập các cơ chế miễn trừ nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp blockchain đổi mới trong khuôn khổ pháp lý rõ ràng hơn.

Như Coin68 đưa tin, hồi tháng 04/2026, Paul Atkins cho biết dự thảo Safe Harbor đã được chuyển tới Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) thuộc Nhà Trắng để rà soát trước khi công bố chính thức.

Theo đề xuất, Safe Harbor có thể áp dụng cho các startup crypto có giá trị dưới 5 triệu USD trong giai đoạn đầu hoạt động, cho phép được miễn trừ một số quy định chứng khoán trong tối đa 4 năm, với điều kiện phải công khai minh bạch thông tin về tokenomics, đội ngũ phát triển và lộ trình dự án.

Ngoài ra, cơ chế này cũng có thể mở rộng cho các doanh nghiệp huy động tối đa 75 triệu USD thông qua các hợp đồng đầu tư liên quan đến crypto, cũng như những token mà đội ngũ phát triển đã chấm dứt vai trò quản lý cốt lõi.

Dù theo đuổi cách tiếp cận cởi mở hơn với crypto, ông Atkins khẳng định SEC vẫn sẽ duy trì các cơ chế bảo vệ nhà đầu tư và tiếp tục xử lý nghiêm những cá nhân, tổ chức vi phạm pháp luật.

Khác biệt hoàn toàn so với thời Gary Gensler

Loạt đề xuất mới cũng cho thấy sự thay đổi rõ rệt trong cách SEC quản lý thị trường crypto dưới thời Chủ tịch Paul Atkins, trái ngược với lập trường cứng rắn của người tiền nhiệm Gary Gensler.

Trong giai đoạn ông Gensler lãnh đạo, SEC liên tục khởi kiện nhiều doanh nghiệp lớn như Binance, Coinbase, Ripple Labs và Kraken, đồng thời cho rằng phần lớn token crypto đều là chứng khoán. Cách tiếp cận này bị nhiều doanh nghiệp và nghị sĩ chỉ trích là “regulation by enforcement”, tức chủ yếu sử dụng các vụ kiện để định hình chính sách thay vì ban hành quy định rõ ràng.

Kể từ khi ông Atkins nhậm chức, SEC đã hủy bỏ nhiều vụ kiện trước đây và chuyển trọng tâm sang xây dựng một khung pháp lý cụ thể cho thị trường crypto. Tháng 3 vừa qua, cơ quan này cũng phối hợp với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) ban hành hướng dẫn mới, trong đó định nghĩa phần lớn tài sản số không phải là chứng khoán.

Trong khi đó, Quốc hội Mỹ vẫn đang tiếp tục thảo luận dự luật Clarity Act, đạo luật được kỳ vọng sẽ định hình lại toàn bộ cấu trúc quản lý thị trường crypto tại Mỹ, chuyển phần lớn quyền giám sát từ SEC sang CFTC. Paul Atkins trước đó cho biết SEC vẫn sẽ tiếp tục xây dựng các quy định mới nhưng sẽ điều chỉnh để phù hợp nếu Quốc hội chính thức thông qua dự luật này.

Coin68 tổng hợp